Интернет партия России. Официальный сайт
Вместе Мы можем
улучшить жизнь в России
Поддержать поданные
Общественные инициативы
собрать 100 тыс. подписей
       

Интернет
партия
России


Гарантировать получение пенсий больше прожиточного минимума пенсионера за счёт солидарной части пенсии

Под редактирована 14.07.2018 г.

С ведением в 2014 году бальной системы начисления пенсий, была отменена солидарная часть пенсии, на которую раньше уплачивались 10% взносов с больших заработных плат, доходов (свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов), с остальных «меньших» зарплат уплачивалось только 6%.

Из солидарной части выплачивалась равная для всех базовая часть пенсии, с её отменой, увеличился разрыв в пенсиях, между теми, кто получает большую и теми, кто получает меньшую заработную плату.

Тем самым, власть лишила поддержки граждан, проработавших всю жизнь на низкооплачиваемых профессиях (что особенно характерно для сельской местности). Подорвала престиж многих профессий.

А что ещё хуже, увеличивает дефицит Пенсионного фонда. При этом единственный способ его снижения, видит в увеличении возраста выхода на пенсию для граждан.

Для примера.
Если гражданин будет получать заработную плату в размере МРОТ = 11163 руб (с 1мая 2018 г.). То, ему необходимо иметь страховой стаж в 23 года, чтобы накопить минимально необходимую сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов равную 30 к 2025 году. При этом размер страховой пенсии будет 7442 руб, что меньше установленного прожиточного минимума пенсионера 8726 руб в 2018 году.

Чтобы, получать пенсию размером с установленный прожиточный минимум пенсионера (8726 руб в 2018 году), при заработной плате в размере одного МРОТ, надо трудится 35 лет.

Чтобы, за те же 23 года, получать пенсию размером с установленный прожиточный минимум пенсионера, надо получать заработную плату в размере 14790 руб (или 17000 руб до вычета НДФЛ, 17000/100%*87%=14790)

При этом, Пенсионный фонд не даёт гарантии того, что через 10-20 лет, из-за ухудшения демографии (уменьшения числа трудоспособного населения), очередного кризиса, рассчитанный сейчас размер страховой пенсии (даже с большей зарплатой), окажется в реальности ещё меньше.

Рассчитать свою будущую пенсию можно, используя пенсионный калькулятор на сайте Пенсионного фонда РФ http://www.pfrf.ru/eservices/calc/

Современный подход к обеспечению пенсий гражданам должен основываться на следующем принципе.

Уплачиваемые страховые взносы в Пенсионный фонд, должны гарантировать гражданам, то…, что при выходе на пенсию они будут получать больше прожиточного минимума пенсионера, исходя из размера уплаченных взносов (баллов).

Произведём расчёты (используя доступные данные отчёта ПФР за 2013г, когда ещё взносы на накопительную часть пенсии переводились в НПФ, а так же существовала солидарная часть страховой пенсии отдельно от страховой части пенсии).

При численности в 37,7 млн. пенсионеров (получателей трудовых пенсий в 2013г) и установленном в 6131 руб прожиточного минимума для пенсионера в 2013г., предварительно потребуется 2,77 трлн.руб в год (37,7млн.*6131руб*12мес=2,77трлн.руб).

Но…, данную сумму необходимо уменьшить, на размер взносов на солидарную часть обязательного пенсионного страхования и дополнительных поступлений из Федерального бюджета.
Из годового отчёта ПФР за 2013г., за год в Пенсионный фонд поступило взносов на страховую часть пенсии – 2 944 млрд.руб.

При установленной ставке взносов в 16% на страховую часть пенсии, которая соответственно делится на 6% взносов на солидарную часть и 10% на индивидуальную часть страховых взносов (не учитываю 6% взносов на накопительную часть пенсии).
Объём средств поступивших, от 6% взносов на солидарную часть пенсии, составит 1,1 трлн.руб (2944млрд.руб/16%*6%=1104млрд.руб или 1,1трлн.руб)

Тогда, потребуется уже 1,67 трлн.руб в год (2,77трлн.руб-1,1 трлн.руб =1,67трлн.руб).
К сведению, в 2013 году из Федерального бюджета в бюджет ПФР поступил трансферт в объёме 2,84 трлн.руб. Из них 0,94 трлн.руб на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда.

В итоге, дополнительные расходы потребуются в размере 730 млрд.руб (1,67трлн.руб-0,94трлн.руб=730млрд.руб), на выплату базовой части пенсий в размере, равном прожиточному минимуму пенсионера.

Эти дополнительные расходы (в 730 млрд.руб), можно ещё значительно уменьшить, в плоть до ноля, за счёт преобразования (перевода) части взносов с индивидуальной страховой части трудовой пенсии, во взносы на солидарную часть пенсии.
Так, при переводе 4% взносов с индивидуальной страховой части пенсии, во взносы на солидарную часть пенсии (6%+4%=10%), дополнительные расходы из федерального бюджета сократятся до ноля (2944млрд.руб/16%*10%=1840млрд.руб и 2,77трлн.руб-1,84трлн.руб-0,94трлн.руб= -0,01)

Оставшиеся 6% взносов на индивидуальную часть обязательного пенсионного страхования (помимо 6% взносов на накопительную часть пенсии), будут использоваться, только на увеличение получаемой пенсии сверх прожиточного минимума пенсионера. При этом, не надо увеличивать существующий размер дотаций Пенсионного фонда из Федерального бюджета.

Можно провести расчёты по другому, причём это применимо для 2017 года.

Если бы все 22% страховых вносов шли только на солидарную часть пенсии, то дефицита Пенсионного фонда вообще не было. Единственно только средний размер пенсии был бы меньше.

Проведём расчёты, используя данные Пенсионного фонда за 2017 год.
Общее количество пенсионеров (получателей страховых пенсии) – 39,8 млн.
Средний прожиточный минимум пенсионера – 8540 руб
Перемножив, получим сумму за год (12 мес), в размере 4078,7млрд.руб., необходимую для выплаты пенсии в размере прожиточного минимума всем пенсионерам.

В 2017 году поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составили 4481,9 млрд. руб., к которым надо добавить средства из Федерального бюджета выделяемые на финансирование льгот, предоставленных государством некоторым гражданам и страхователям по обязательному пенсионному страхованию. Среди них досрочный выход на пенсию (313,3 млрд.руб), включение в стаж социально значимых периодов жизни, когда человек не работает, но его страховая пенсия формируется (16,9 млрд.руб), и пониженные тарифы по уплате страховых взносов (434 млрд.рублей). Что в сумме составит 5246,1 млрд.руб. (4481,9+313,3+16,9+434=5246,1)

Если вычесть из данной суммы (5246,1 млрд.руб.) необходимую сумму для выплаты пенсии до прожиточного минимума (4078,7 млрд. руб.) получим сумму в размере 1167,4 млрд.руб. (5246,1-4078,7=1167,4), которую стоит поделить между всеми пенсионерами (исходя из уплаченных взносов за период трудовой деятельности).

Тогда средняя надбавка (сверх прожиточного минимума пенсионера) составит 2444 рубля в месяц (1167,4млрд.руб/39,8млн.пенсионеров=29332руб/12мес=2444руб).

Соответственно средний размер пенсии составил бы только 10984 рубля (2444+8540=10984) без дефицита Пенсионного фонда, что конечно меньше среднего размера страховой пенсии 13306 рубля в 2017 году с дефицитом Пенсионного фонда 1,157 трлн.руб (вычисления дефицита приведены в другой статье, ссылка на неё ниже).

Только при этом, отработавшие граждане получавшие не высокую заработную плату (размером в один, два и три МРОТ) по выходу на пенсию будут гарантированно получать пенсию больше прожиточного минимума пенсионера, что не обеспечивает действующая сейчас пенсионная система.

Чтобы повысить среднею пенсию до установленного 13306 руб в 2017 году, из федерального бюджета тогда потребовалось бы только 1,109 трлн.руб. (13306-10984=2322руб*39,8млн.пенсионеров=92,4 млрд.руб.*12мес=1109млрд.руб.)

Что практически столько же, что и вычисленный дефицит Пенсионного фонда за 2017 год.

Источник: http://олег-бегов.рф/pensiya.html